Korak 1: Prijavi se na ePoreze i izaberi obveznika
eporezi.purs.gov.rs- Otvori portal ePorezi i prijavi se sertifikatom ili preko ConsentID-a.
- Ako zastupaš više obveznika, izaberi onog za koga tražiš element.
Fiskalizacija · Vodič
Bezbednosni element
Bez njega nema fiskalnog računa. Evo šta je bezbednosni element, u kom obliku ga tražiš za svoj uređaj, kako se podnosi zahtev u Elektronskom servisu za fiskalizaciju, gde se preuzima i šta radiš kad mu istekne rok.
kartica ili fajlbesplatnopreko ESF-aobaveštenje 90 dana pre isteka
Ažurirano 17.09.2026. · po pravilniku o bezbednosnom elementu i uputstvima Poreske uprave.
Ukratko
Najvažnije u četiri tačke
0 dinaraPoreska uprava izdaje bezbednosni element bez naknade
1 uređajjedan element ide na jedan uređaj i jedan prijavljen prostor
90 danatoliko pre isteka stiže obaveštenje u poresko sanduče
3 danarok da prijaviš krađu, oštećenje ili uništenje elementa
Ako ti treba samo jedan odgovor: bezbednosni element je besplatan elektronski sertifikat Poreske uprave kojim se potpisuje svaki fiskalni račun. Tražiš ga u ESF-u tek pošto ti je poslovni prostor dobio jedinstvenu oznaku, a oblik biraš prema uređaju: fajl za aplikaciju na telefonu ili računaru, kartica za kasu.
Osnove
Šta je bezbednosni element
Zakon o fiskalizaciji ga u članu 2 definiše kao hardverski ili softverski element koji sadrži elektronski sertifikat obveznika fiskalizacije. Praktično, to je tvoj elektronski pečat: njime se potpisuje svaki fiskalni račun i po njemu se zna da je račun stvarno izašao iz tvog uređaja.
Bezbednosni element ne izdaje račun i ne kuca stavke. On samo potpisuje. Račun kucaš u ESIRElektronski sistem za izdavanje računa. Program u kome biraš artikle i izdaješ račun. Može biti aplikacija na telefonu, program na računaru ili softver u kasi.-u, a potpisuje ga PFRProcesor fiskalnih računa. Deo koji račun potpisuje bezbednosnim elementom i šalje podatke Poreskoj upravi., i to upravo bezbednosnim elementomElektronski sertifikat koji izdaje Poreska uprava i kojim se potpisuje svaki fiskalni račun. Izdaje se u obliku pametne kartice ili zaštićenog fajla.. Zato su to tri odvojena dela istog elektronskog fiskalnog uređaja.
Bez bezbednosnog elementa nema fiskalnog računa. Dokument koji izađe bez njega nije fiskalni račun, ma kako izgledao, pa se ni promet ne smatra evidentiranim.
Izdaje ga Poreska uprava, bez naknade, i vezan je za tebe kao obveznika i za tačno određen poslovni prostor i poslovnu prostoriju.
Oblici
Kartica, SD kartica, USB token ili fajl
Pravilnik o bezbednosnom elementu predviđa četiri oblika. Koji ćeš tražiti ne biraš po ceni nego po tome šta tvoj uređaj prima.
| Oblik | Za koji uređaj | Napomena |
|---|---|---|
| Zaštićen fajl, elektronski sertifikat | softverski ESIR uz virtuelni procesor, na primer aplikacija Poreske uprave na telefonu | stiže u poresko sanduče, instalira se u aplikaciju, traži internet za svaki račun |
| Pametna kartica pune veličine | kasa ili uređaj sa lokalnim procesorom i čitačem kartica | preuzima se lično, radi i kad nema interneta |
| Pametna SD kartica | uređaji koji umesto čitača imaju ležište za karticu | isti sertifikat, drugo pakovanje |
| USB token | računar ili uređaj sa USB priključkom | oblik predviđen pravilnikom, u praksi ređi |
Kako da se odlučiš u jednoj rečenici. Ako izdaješ račune iz aplikacije na telefonu ili računaru i imaš stalan internet, tražiš fajl i radiš sa virtuelnim procesoromV-PFR, virtuelni procesor fiskalnih računa. Radi na serveru Poreske uprave, pa za svaki račun treba internet.. Ako hoćeš da kucaš račune i kad padne veza, treba ti uređaj sa lokalnim procesoromL-PFR, lokalni procesor fiskalnih računa. Radi kod tebe i potpisuje račune i bez interneta., a uz njega kartica.
Razliku između lokalnog i virtuelnog procesora razlažemo u delu L-PFR i V-PFR, a izbor samog uređaja u delu fizička ili elektronska fiskalna kasa. Za besplatan put preko telefona vodič je ESIR aplikacija Poreske uprave.
Preduslovi
Šta ti treba pre nego što zatražiš element
Zahtev se ne podnosi prvi. Pre njega idu dve stvari, i bez njih dugme za zahtev ti neće ni raditi.
🔑
Pristup ePorezima
Prijava na portal ide preko kvalifikovanog elektronskog sertifikata ili preko aplikacije ConsentID. Bez jednog od to dvoje ne ulaziš ni na ePoreze ni u ESF.
🏪
Prijavljen poslovni prostor
Prijavom PGJOPrijava sa podacima za generisanje jedinstvene oznake poslovnog prostora i poslovne prostorije. Podnosi se na portalu ePorezi. na ePorezima prostor dobija jedinstvenu oznaku. Bezbednosni element se traži za taj prostor, pa bez oznake nema zahteva.
📧
Poziv za uključenje
Poreska uprava obveznicima šalje poruku o uključenju u eFiskalizaciju. Poresko sanduče je i kanal kojim ti kasnije stižu podaci o elementu, pa ga otvaraj redovno.
Znaj koji uređaj ćeš koristiti. U zahtevu se bira oblik elementa, a on zavisi od uređaja. Ako prvo zatražiš karticu pa se predomisliš za aplikaciju, tražiš nov element u drugom obliku. Zato prvo odluči kako ćeš izdavati račune, pa onda podnosi zahtev.
Prijava poslovnog prostora korak po korak ide u deo PGJO: prijava poslovnog prostora.
Postupak
Kako se traži bezbednosni element
Ceo zahtev je elektronski, na portalu ePorezi, u Elektronskom servisu za fiskalizaciju. Ne ide se na šalter da bi se podneo zahtev, nego eventualno da bi se preuzela kartica.
Korak 2: Uđi u Elektronski servis za fiskalizaciju
ePorezi, pa ESF- Među servisima izaberi ESF - Pristup elektronskom sistemu za fiskalizaciju, potvrdi proveru i pošalji.
- Otvara se ESFElektronski servis za fiskalizaciju. Portal Poreske uprave za poslovne prostore, bezbednosne elemente i pregled izdatih računa., portal na kome stoje poslovni prostori, zahtevi za bezbednosne elemente, obnove i pregled izdatih računa.
Korak 3: Pokreni zahtev za izdavanje
ESF, Administracija- Otvori Administracija›Zahtevi za izdavanje bezbednosnih elemenata.
- Pokreni nov zahtev i izaberi poslovni prostor koji već ima dodeljenu jedinstvenu oznaku.
- Izaberi oblik elementa: elektronski sertifikat u obliku fajla, ili pametnu karticu u odgovarajućem obliku.
- Unesi broj elemenata koji tražiš. Jedan element ide na jedan uređaj.
- Proveri podatke i pošalji zahtev.
Zahtev je besplatan. Poreska uprava ne naplaćuje izdavanje bezbednosnog elementa, ni prvi put ni kod obnove.
Zvanično uputstvo za ovaj korak: Uputstvo za podnošenje prijave za izdavanje bezbednosnog elementa.
Korak 4: Sačekaj da Poreska uprava izradi element
ESF i poresko sandučePo pravilniku, Poreska uprava generiše bezbednosne elemente u roku od sedam dana od podnošenja prijave. Status zahteva pratiš u ESF-u, a obaveštenje stiže u poresko sanduče.
Ako zahtev stoji duže nego što očekuješ, prvo proveri da li je poslovni prostor u statusu koji ima jedinstvenu oznaku. Najčešći uzrok zastoja je prijava prostora, ne sam zahtev.
Preuzimanje
Gde preuzimaš element i šta dobijaš uz njega
Fajl i kartica se preuzimaju na dva različita načina.
📄 Fajl, elektronski sertifikat
- stiže poruka u poresko sanduče na ePorezima
- u poruci je link za preuzimanje, koji važi ograničeno, po uputstvu Poreske uprave sedam dana
- uz link idu lozinka za sertifikat, PAKKod za potvrdu potpisivanja računa preko virtuelnog procesora. Stiže uz bezbednosni element u obliku fajla. i JIDJedinstveni identifikator bezbednosnog elementa. Po njemu se element prepoznaje u aplikaciji i u ESF-u.
- sertifikat se instalira u aplikaciju, na primer u ESIR Poreske uprave
💳 Pametna kartica
- preuzima se lično, na šalteru Vaš poreznik u nadležnoj filijali
- veliki poreski obveznici preuzimaju u Centru za velike poreske obveznike
- uz karticu ide PIN, koji čuvaš odvojeno od kartice
- kartica se ubacuje u uređaj sa lokalnim procesorom
| Podatak | Čemu služi | Kada ti treba |
|---|---|---|
| Link za preuzimanje | skidanje fajla sertifikata | jednom, dok je link aktivan |
| Lozinka | otključava fajl sertifikata pri instalaciji | jednom, kad ubacuješ sertifikat u aplikaciju |
| PAK | potvrđuje potpisivanje računa preko virtuelnog procesora | stalno, dok izdaješ račune |
| JID | jedinstveni identifikator tvog elementa | za proveru da radiš sa svojim elementom |
| PIN | otključava pametnu karticu u uređaju | kod kartice, pri korišćenju |
Lozinka, PAK i PIN su ključ tvoje kase. Ko ih ima, može da izdaje račune u tvoje ime. Ne šalji ih porukama, ne ostavljaj ih u deljenim folderima i ne lepi ih na uređaj. Poruku iz poreskog sandučeta sačuvaj kao PDF na sigurno mesto.
Instalacija sertifikata u besplatnu aplikaciju Poreske uprave, ekran po ekran, opisana je u vodiču ESIR aplikacija Poreske uprave.
Rok i obnova
Koliko važi i kako se obnavlja
Bezbednosni element nije doveka. U njemu je elektronski sertifikat sa rokom, pa se pred istek obnavlja.
Pravilnik dozvoljava rok trajanja sertifikata od najmanje godinu dana do najviše četiri godine. Elemente koje sama izrađuje Poreska uprava je izdavala na period od tri godine, pa je to rok sa kojim većina obveznika u praksi računa. Tačan datum isteka za svoj element vidiš u ESF-u.
Obaveštenje stiže 90 dana pre isteka, u poresko sanduče na ePorezima, zajedno sa uputstvom šta dalje.
Obnova se radi u ESF-u, opcijom obnovi za jedan element ili obnovi sve ako ih imaš više. Nova prijava se tada ne podnosi. Poreska uprava izrađuje nov element pre nego što stari istekne i javlja ti kroz poresko sanduče.
Nov zahtev, a ne obnova, podnosi se kad ti treba dodatni element: za nov uređaj, za nov poslovni prostor ili kad postojeći element više nije ispravan.
Upiši sebi podsetnik. Kad preuzmeš element, zabeleži datum. Devedeset dana pre isteka otvori poresko sanduče i pokreni obnovu, da te istek ne uhvati usred radnog dana. Račun se ne može izdati elementom kome je istekao rok.
Postupak obnove Poreska uprava opisuje u uputstvu za obnovu bezbednosnih elemenata.
Šta kad nešto krene naopako
Gubitak, kvar i promena prostora
| Situacija | Šta radiš |
|---|---|
| Kartica ukradena, oštećena ili uništena | Poreskoj upravi javljaš u roku od tri dana od nastanka okolnosti, elektronskim putem, da bi element bio deaktiviran. Zatim tražiš nov element. |
| Telefon sa sertifikatom izgubljen ili ukraden | Isto kao gore. Sertifikat je na uređaju, pa se element deaktivira i traži se nov. |
| Uzimaš još jedan uređaj | Podnosiš nov zahtev u ESF-u. Jedan element ne može da radi na dva uređaja. |
| Seliš se na drugu adresu | Prvo menjaš prijavu poslovnog prostora, pa za novi prostor tražiš nov bezbednosni element. Element je vezan za prijavljenu lokaciju. |
| Zatvaraš radnju | Prestaješ da izdaješ račune tim elementom i zatvaraš poslovni prostor u prijavi. Element se dalje ne koristi. |
Element je personalizovan. Pravilnik izričito kaže da je bezbednosni element vezan za obveznika, za konkretan poslovni prostor i poslovnu prostoriju, i da ne može da ga koristi neovlašćeno lice niti da se koristi u drugom poslovnom prostoru. Pozajmljivanje kartice kolegi nije opcija.
Kazne
Šta stoji u kaznenim odredbama
Zakon o fiskalizaciji posebno kažnjava nekorišćenje bezbednosnog elementa na propisan način.
| Ko | Iznos |
|---|---|
| Pravno lice | 300.000 dinara |
| Preduzetnik | 150.000 dinara |
| Odgovorno lice u pravnom licu | 50.000 dinara |
Odvojeno od toga stoji kazna za promet koji uopšte nije evidentiran preko elektronskog fiskalnog uređaja, a ona je znatno viša i može da povuče i meru zabrane obavljanja delatnosti.
Iznosi se menjaju izmenama zakona, poslednji put Zakonom o izmeni i dopuni Zakona o fiskalizaciji iz 2026. Pre nego što doneseš odluku na osnovu brojeva sa ove stranice, proveri važeći tekst na paragraf.rs. Detaljno o kaznama pišemo u delu kazne za fiskalizaciju i zabrana delatnosti.
Gde dalje
Sledeći korak, zavisno od toga gde si stao
🧾
Fiskalizacija u Srbiji
Glavni vodič: ko je obveznik, od čega se sastoji uređaj i kako izgleda ceo postupak.
📱
Besplatna ESIR aplikacija
Instalacija sertifikata i prvi fiskalni račun na telefonu, korak po korak.
🔑
Elektronski sertifikat
Bez njega ili bez ConsentID-a nema ulaska na ePoreze, pa ni zahteva za element.
❓
Da li moram da imam kasu
Kratak odgovor iz baze znanja, pre nego što uopšte tražiš bezbednosni element.
Sve naše vodiče vidiš na stranici Uputstva za preduzetništvo, a zvanična uputstva Poreske uprave su na purs.gov.rs.
Česta pitanja
Pitanja o bezbednosnom elementu
Šta je bezbednosni element jednostavno rečeno?
To je tvoj elektronski pečat za fiskalne račune. Poreska uprava ti ga izdaje, a procesor fiskalnih računa njime potpisuje svaki račun koji izdaš. Račun koji nije potpisan bezbednosnim elementom nije fiskalni račun.
Da li se bezbednosni element plaća?
Ne. Poreska uprava ga izdaje bez naknade. Plaćaš eventualno uređaj na kome ga koristiš, na primer kasu ili čitač kartice, ali ne i sam element.
Da li mi treba kartica ili fajl?
Zavisi od uređaja. Ako koristiš softverski ESIR sa virtuelnim procesorom fiskalnih računa, na primer besplatnu aplikaciju Poreske uprave, treba ti elektronski sertifikat u obliku fajla. Ako imaš kasu ili uređaj sa lokalnim procesorom, treba ti pametna kartica u obliku koji taj uređaj prima.
Šta mi treba pre nego što zatražim bezbednosni element?
Prijavljen poslovni prostor sa dodeljenom jedinstvenom oznakom, odnosno podneta PGJO prijava na ePorezima, i pristup portalu ePorezi preko kvalifikovanog elektronskog sertifikata ili aplikacije ConsentID. Bez jedinstvene oznake prostora zahtev ne može da se podnese.
Koliko dugo važi bezbednosni element?
Bezbednosni element sadrži elektronski sertifikat sa ograničenim rokom. Pravilnik dozvoljava rok od najmanje godinu dana do najviše četiri godine, a Poreska uprava je elemente koje sama izrađuje izdavala na period od tri godine. Tačan datum isteka za svoj element vidiš u Elektronskom servisu za fiskalizaciju.
Kako znam da mi ističe bezbednosni element?
Poreska uprava šalje obaveštenje u poresko sanduče na portalu ePorezi 90 dana pre isteka roka važenja, sa uputstvom za obnovu. Zato poresko sanduče treba povremeno da otvoriš i kad ništa ne očekuješ.
Da li za obnovu podnosim novu prijavu?
Ne. Kod redovne obnove u Elektronskom servisu za fiskalizaciju biraš opciju obnove, a Poreska uprava izrađuje nov element pre nego što stari istekne i javlja ti kroz poresko sanduče. Nova prijava se podnosi kad tražiš dodatni element, na primer za nov uređaj ili nov poslovni prostor.
Šta ako izgubim karticu ili mi neko ukrade telefon sa sertifikatom?
Poreskoj upravi se u roku od tri dana od nastanka okolnosti prijavljuje krađa, oštećenje ili uništenje bezbednosnog elementa, elektronskim putem, da bi element bio deaktiviran. Posle toga tražiš nov element.
Mogu li jedan bezbednosni element da koristim na dva uređaja?
Ne. Element je personalizovan za tebe, za konkretan poslovni prostor i poslovnu prostoriju, i ne može da se koristi na drugom mestu ni od strane neovlašćenog lica. Za drugi uređaj tražiš još jedan element.
Šta ako promenim adresu poslovnog prostora?
Bezbednosni element je vezan za prijavljen prostor, pa promena ide preko prijave poslovnog prostora na ePorezima. Za nov prostor tražiš i nov bezbednosni element, a stari se više ne koristi na staroj adresi.
Zvanični izvori
- Pravilnik o uslovima i proceduri izdavanja i načinu korišćenja bezbednosnog elementa Sl. glasnik RS 31/2021 i 96/2021, osnovni propis o oblicima, izdavanju i korišćenju
- Zakon o fiskalizaciji Sl. glasnik RS 153/2020, 96/2021, 138/2022 i 80/2026, definicija u članu 2 i kaznene odredbe
- Poreska uprava: uputstvo za podnošenje prijave za izdavanje bezbednosnog elementa korisničko uputstvo za zahtev kroz ESF
- Poreska uprava: uputstvo za obnovu bezbednosnih elemenata postupak obnove pre isteka sertifikata
- Poreska uprava: podnošenje prijave za bezbednosni element preko ESF-a saopštenje o preduslovima i preuzimanju
- Poreska uprava: korisnička uputstva za eFiskalizaciju PGJO, bezbednosni element, obnova, poreske oznake, šifarnik ID kupca
- Poreska uprava: eFiskalizacija propisi, tehnički vodič i registar odobrenih elemenata
- Poreska uprava: uputstvo za aplikaciju ESIR Poreska uprava RS PDF, verzija iz jula 2025, instalacija sertifikata u aplikaciju
- Portal ePorezi prijava poslovnog prostora, poresko sanduče, ulaz u ESF
Tekst je proveren i ažuriran 17.09.2026.. Pravila o fiskalizaciji se menjaju, pa pre važne odluke proveri i kod Poreske uprave (kontakt centar 0700 700 007) ili kod svog knjigovođe.
Fiskalni računi u ESIR-u, fakture i KPO u aplikaciji
ePreduzetnik aplikacija nije fiskalna kasa i ne izdaje fiskalne račune. Ona vodi fakture, KPO knjigu, limite i poreske rokove, pored tvog fiskalnog uređaja.