Vodič pre registracije

Kako da registruješ preduzetničku radnju (PR) u Srbiji

Sve što treba da znaš pre nego što otvoriš radnju: koji oblik i poreski režim da izabereš (paušal ili knjige), kako teče registracija u APR-u, koliko košta i šta te čeka odmah posle. Bez pravničkog jezika.

2.500din - naknada za osnivanje
3-5radnih dana do rešenja
1pretežna šifra delatnosti
Ažurirano: jun 2026.
Pre svega

Četiri nivoa koja se stalno mešaju

Najveća zabuna početnika je mešanje četiri različite stvari. Preduzetnik (PR) nije isto što i paušalac, a lična zarada nije nova pravna forma. Kad ovo razdvojiš, sve ostalo postaje jednostavno.

1. Pravna forma

Ti si preduzetnik (PR) - fizičko lice koje obavlja delatnost radi prihoda i za obaveze odgovara svojom imovinom. To je oblik, registruje se u APR-u.

2. Poreski režim

Kako se oporezuješ: paušal (na procenjen prihod) ili oporezivanje stvarnog rezultata (na dobit iz knjiga).

3. Računovodstveni režim

Kako vodiš knjige: paušalac vodi samo KPO knjigu, a knjigaš vodi dvojno knjigovodstvo.

4. Lična zarada

Posebno poresko opredeljenje - da li sebi "isplaćuješ zaradu". Bira ga knjigaš; nije nova firma i nije "zaposlio sam sebe".

Zlatno pravilo: prvo reši da li možeš i želiš paušal, da li ćeš voditi knjige i da li želiš ličnu zaradu - sve ostalo dolazi posle.

Pomoćnik za odluku

Paušal ili knjige - šta je za tebe?

Najvažnija odluka na startu. Ovaj pomoćnik te kroz par pitanja usmerava ka modelu koji najčešće ima smisla u tvojoj situaciji.

Pomoćnik: koji model je za mene?

Odgovori na 3 kratka pitanja i dobićeš okvirnu preporuku. Ovo je orijentacija, ne poreski savet.

1 Da li tvoja delatnost može da bude paušalna i očekuješ promet ispod 6 miliona dinara godišnje?

Proveri svoju šifru delatnosti →
Korak 1

Registracija radnje korak po korak

Radnja se osniva u APR-u (Agencija za privredne registre), kroz jednošalterski sistem - jednom prijavom dobijaš sve potrebno. Evo šta da odlučiš pre i kako sve teče.

Pre registracije odluči ovih 6 stvari

1. Oblik

Najčešće preduzetnik (PR) - najjednostavniji oblik. Alternativa je DOO, ali to je druga priča (veća administracija, odvojena imovina).

2. Naziv

Naziv nije obavezan. Ako ga uzimaš, ne sme biti isti ili sličan već registrovanom. Proveri dostupnost u APR pretrazi.

3. Pretežna šifra delatnosti

Biraš jednu pretežnu šifru (možeš raditi i druge neregulisane). Proveri svoju šifru i da li je paušalna.

4. Sedište

Adresa mora biti registrovana, čak i ako radiš na terenu - tada se upisuje kućna adresa (adresa prebivališta).

5. Poreski režim

Paušal, knjige ili lična zarada - bira se SAD, pri registraciji. Ovo je najvažnija odluka; pomoćnik i kalkulator iznad su tu da pomognu.

6. Sertifikat i račun

Za elektronsko osnivanje treba ti kvalifikovani elektronski sertifikat. Posle registracije otvaraš poslovni račun u banci.

Pre registracije proveri test samostalnosti

Ako ćeš najveći deo prihoda da ostvaruješ od jednog klijenta (čest slučaj kod IT-ja i frilensa), proveri test samostalnosti pre nego što otvoriš radnju - da izbegneš rizik "prikrivenog zaposlenja".

Uradi test samostalnosti →

Kako teče registracija

1. Priprema

Odlučiš oblik, naziv, pretežnu šifru, sedište i poreski režim. Za elektronsko - pribaviš kvalifikovani sertifikat.

2. Podnošenje prijave

Podnosiš jedinstvenu registracionu prijavu APR-u - elektronski (eRegistracija) ili na šalteru - i plaćaš naknadu.

3. Rešenje (3-5 radnih dana)

APR donosi rešenje o osnivanju i šalje ga na tvoj poslovni email, sa elektronskim potpisom i vremenskim žigom.

4. Poslovni račun

Sa rešenjem i PIB-om otvaraš poslovni (tekući) račun radnje u banci po izboru.

5. Zdravstveno osiguranje

Prijaviš se na zdravstveno preko CROSO portala ili RFZO da bi overio zdravstvenu knjižicu.

6. Rešenje o paušalu (paušalci)

Ako si izabrao paušal, elektronsko rešenje sa iznosom stiže putem ePoreza (najčešće u roku od 48 sati).

Elektronski (eRegistracija)

Treba ti kvalifikovani sertifikat, čitač kartica + NEXU aplikacija i platna kartica za naknadu. Ne prilažeš kopiju lične karte - identitet se proverava potpisom.

Na šalteru APR-a

Predaješ popunjenu jedinstvenu registracionu prijavu (obrazac JRPPS) i fotokopiju lične karte. Bez sertifikata.

Koliko košta (2026)

Naknada za osnivanje preduzetnika je 2.500 din. Kasnija promena podataka je 1.400 din (svaka dodatna promena u istoj prijavi +700 din). Iznosi se povremeno menjaju - proveri aktuelne na sajtu APR-a.

Jednom prijavom dobijaš sve (jednošalterski sistem)

Registracijom u APR-u istovremeno dobijaš: matični broj, PIB (poreski identifikacioni broj), prijavu na paušal / ličnu zaradu / PDV i potvrdu o prijavi na obavezno socijalno osiguranje (obrazac M-A preko CROSO). Ne ideš na više šaltera.

Paušal se bira na startu

Opredeljenje za paušal (ili za ličnu zaradu) novoosnovani preduzetnik radi pri registraciji, odnosno najkasnije u roku od 15 dana od upisa - status važi od dana registracije. Kasniji prelazak knjigaša na paušal ide do 31. oktobra za narednu godinu.

Tvoj posao

Čime sve možeš da se baviš

Pri osnivanju biraš jednu pretežnu šifru delatnosti, ali to ne znači da si ograničen samo na nju.

Pretežna + ostale

Imaš jednu pretežnu delatnost u APR-u, ali možeš fakturisati i druge (neregulisane) delatnosti bez posebne prijave.

Paušalne vs ostale

Sve delatnosti ne mogu na paušal. Da li tvoja može, zavisi od šifre - neke su isključene zakonom.

Regulisane delatnosti

Za pojedine delatnosti treba dozvola, licenca ili poseban uslov - njih ne smeš obavljati bez toga.

Proveri svoju šifru

U bazi svih šifara delatnosti vidiš šta tvoja šifra obuhvata, da li je paušalna i koje su procenjene dažbine. Pretraga šifara delatnosti →

Stručna pomoć

Ne moraš sam - pitaj stručnjaka

Suzana Hrabrić
Treba ti stručan savet pre starta?

Ne znaš koji oblik, koju delatnost ni odakle da počneš? Zakaži konsultaciju sa iskusnim knjigovođom i otvori radnju bez greške - ili da je mi otvorimo umesto tebe.

Poresko i knjigovodstveno savetovanje →
Korak 2

Poreski i računovodstveni režimi

Tri stvari koje treba razlikovati. Klikni na tabove da uporediš.

Kod paušala se porez i doprinosi ne računaju na stvarnu dobit, nego na paušalno utvrđen prihod po pravilima Poreske uprave. Polazna osnovica se koriguje elementima kao što su šifra delatnosti i sedište (opština) obveznika.

Zato isti posao u dve opštine ne plaća isto. Paušal nikad nije "isto za sve" - uredba o paušalnom oporezivanju se i menja (poslednje izmene objavljene 2025.).

Najmanje papira

Paušalac vodi samo KPO knjiguKnjiga o ostvarenom prometu - evidentiraju se samo prihodi, ne troškovi. i nema godišnji obračun dobiti. Zato je paušal najjednostavniji režim za starт.

Knjigovodstveni preduzetnik bez lične zarade plaća porez na prihod od samostalne delatnosti na oporezivu dobit iz svojih knjiga. Završni godišnji obračun radi preko prijave PPDG-1S i poreskog bilansa PB 2.

Ima smisla kada...

imaš značajne troškove (materijal, podizvođači, oprema, zaposleni) - jer se oporezuje dobit, a ne ceo promet. Vodiš dvojno knjigovodstvo (najčešće preko knjigovođe).

Rok: PPDG-1S i PB 2 podnose se do 15. aprila naredne godine, zajedno sa uplatom razlike poreza po konačnom obračunu.

Knjigovodstveni preduzetnik može da se opredeli za isplatu lične zarade - "isplaćuje sebi" mesečnu zaradu kao zaposlenom. I dalje ostaje preduzetnik; lična zarada nije nova pravna forma.

Opredeljenje za narednu godinu dostavlja se elektronski Poreskoj upravi najkasnije do 15. decembra, ne može da se menja tokom poreskog perioda, a za novoosnovanog PR-a bira se već pri registraciji.

Zašto bi neko birao ličnu zaradu

Zato što daje uredno obračunatu zaradu i osnovicu (npr. korisno za kredite i preglednost primanja). Aktuelni parametri za 2026: najniža mesečna osnovica doprinosa 51.297 din, neoporezivi iznos zarade 34.221 din (od 1. februara 2026).

Izračunaj svoj paušal

Unesi šifru delatnosti i opštinu - dobićeš procenu mesečnih dažbina.

Kalkulator paušalnog poreza i doprinosa

Poreska osnovica (mesečno)
Porez
PIO
Zdravstvo
Nezaposlenost
Ukupno mesečno

Okvirna procena na osnovu podataka RZS (2025) i koeficijenata iz Uredbe. Zdravstvo i nezaposlenost se ne plaćaju ako se doprinosi plaćaju iz radnog odnosa.

Iznos je procena na osnovu šifre delatnosti i opštine. Za zvaničan obračun koristi i pun paušal kalkulator.

Aktuelni iznosi (menjaju se godišnje)

Ovi parametri se usklađuju svake godine - uvek proveri godinu uz iznos.

ParametarIznosNapomena
Neoporezivi iznos zarade34.221 dinmesečno, primena od 1. februara 2026.
Najniža mesečna osnovica doprinosa51.297 dinza 2026. godinu
Prag malog PDV obveznika8.000.000 dinpromet u prethodnih 12 meseci
Prag mesečnog PDV perioda50.000.000 diniznad: poreski period je mesec
Prag godišnjeg poreza na dohodak5.439.096 dinza 2025. (PP GPDG do 15. maja 2026.)
Besplatna aplikacija za paušalce

Vodi ceo posao iz jedne aplikacije

Naša aplikacija za paušalce i preduzetnike sama vodi KPO knjigu, šalje fakture i pazi na rokove i limit - bez Excela i bez stresa.

  • Slanje faktura i predračuna
  • Automatska KPO knjiga
  • Praćenje limita i podsetnici za poreze sa QR
  • Upravljanje klijentima
  • Obaveštenja kada je faktura otvorena
  • Statistika i troškovi
Otvori besplatno →100% besplatno, bez kartice, zauvek
Korak 3

Računi, PDV, fiskalizacija i e-fakture

Najveći izvor zabune. Četiri pojma koja se stalno mešaju - razdvojena na tabove.

Ne mešaj ove četiri stvari

Običan račun ≠ fiskalni račun ≠ PDV račun ≠ e-faktura (SEF). Svaki ima svoja pravila i svoje obaveze.

Običan (faktura) račun izdaješ za svoje usluge ili robu kupcu - pravnom licu ili drugom preduzetniku. Sadrži tvoje podatke, podatke kupca, opis, iznos i osnov.

Pažnja na pojam

Račun (faktura) nije isto što i fiskalni račun, ni što i e-faktura kroz SEF. To su tri različite stvari, sa tri različita pravila.

Mali obveznik je lice čiji promet u prethodnih 12 meseci nije veći od 8.000.000 din (ili na startu procenjuje da neće preći). Mali obveznik ne obračunava PDV, ne iskazuje PDV u računima i nema pravo na odbitak prethodnog poreza.

U PDV možeš ući i dobrovoljno - ali tada ostaješ u sistemu najmanje 2 godine. Poreski period je tromesečje, a iznad 50.000.000 din prometa - kalendarski mesec (prijava 15, odnosno 20 dana po isteku perioda).

Ko prvi put ulazi u PDV

za obveznike koji prvi put započnu PDV aktivnost, u tekućoj i narednoj godini poreski period je kalendarski mesec.

Fiskalizacija pogađa promet na malo. U trenutku prodaje (uključujući avans) izdaješ fiskalni račun sa QR kodom preko elektronskog fiskalnog uređaja - to može biti kasa, ali i računar, tablet ili telefon.

PGJO pre prvog računa

Pre korišćenja fiskalnog uređaja moraš elektronski da prijaviš poslovni prostor i prostoriju radi generisanja jedinstvene oznake (PGJO). Promene prostora prijavljuju se najkasnije 24h pre nastanka.

Ne gura se svaka delatnost u fiskalizaciju - postoji posebna uredba o izuzetim delatnostima (ažurirana 2025). Proveri aktuelnu listu, ne pogađaj.

Ne moraš skupu kasu

Postoji besplatna ESIR aplikacija Poreske uprave za izdavanje fiskalnih računa - na Android telefonu ili tabletu se preuzima sa Google Play prodavnice. Za početak ti je dovoljan telefon. (Detaljan vodič o fiskalizaciji uskoro objavljujemo na blogu.)

SEF (Sistem elektronskih faktura) je zaseban režim - nije isto što i fiskalizacija. Obavezu prijema i čuvanja e-faktura imaju subjekti javnog i privatnog sektora i dobrovoljni korisnici sa te liste.

Da li imam obavezu SEF-a?

Ne podrazumeva se automatski za svakog. Pravila se menjaju (izmene u 2025. i 2026.). Proveri da li tvoj posao (i tvoji kupci) potpadaju pod obavezu e-fakturisanja pre nego što izabereš način izdavanja računa.

Tvoj novac

Plaćanje poreza i raspolaganje novcem

Kako novac ulazi (na poslovni račun), kako ide državi (porezi), i kako stiže do tebe (lični račun).

Šifra plaćanja 253 / 153

Poreze i doprinose plaćaš sa šifrom 253 (e-banking) ili 153 (gotovina na šalteru). Uz model 97 i poziv na broj iz rešenja, na uplatni račun 840-...

Na lični račun: 241

Sa poslovnog na svoj lični račun prebacuješ sa šifrom 241 (ili 289). Neke banke baš traže 241 za kasniji kredit.

Kada nema dodatnog poreza

Kod paušalca i preduzetnika koji se samooporezuje nema dodatnog poreza na "isplatu sebi" - novac je već oporezovan.

Lična zarada je izuzetak

Ako se opredeliš za isplatu lične zarade, na nju se plaća porez i doprinosi pri svakoj isplati. Iznos preko lične zarade, do visine ostvarene dobiti, podižeš bez dodatnog poreza.

Koliko tačno plaćaš

Paušalci procenu dažbina vide u paušal kalkulatoru, a sve rokove prati Kalendar poreskih obaveza.

Korak 4

Ključni rokovi i obrasci

Konkretni datumi umesto fraza "na vreme prijavi". Ovo su tačke u kojima se ukrštaju APR, Poreska uprava, CROSO, SEF i fiskalizacija.

Pri osnivanju

Izbor paušala ili lične zarade za novoosnovanog preduzetnika radi se isključivo pri registraciji. To je prvi veliki poreski izbor, ne samo "otvaranje radnje".

Pre rada zaposlenog

Prijava na obavezno socijalno osiguranje preko CROSO portala - može se registrovati pre nego što zaposleni stupi na rad.

Pre svake isplate

PPP-PD (prijava poreza i doprinosa po odbitku) podnosi se pre svake isplate zarade, lične zarade ili drugog oporezivog primanja.

Pre fiskalne kase

Prijava za generisanje jedinstvene oznake poslovnog prostora (PGJO) - obavezna pre korišćenja elektronskog fiskalnog uređaja.

Do 31. decembra

PDV obveznik koji želi da promeni poreski period (npr. iz tromesečnog u mesečni) za narednu godinu podnosi zahtev Poreskoj upravi.

Do 31. januara

Ako se paušalcu značajnije promene uslovi i obim poslovanja, dužan je da podnese poresku prijavu najkasnije do 31. januara godine za koju se utvrđuje porez.

Do 15. aprila

Knjigovodstveni preduzetnici koji plaćaju porez na oporezivu dobit podnose PPDG-1S i PB 2 za prethodnu godinu i uplaćuju razliku poreza po konačnom obračunu.

Do 15. maja

Fizička lica koja su prešla godišnji prag (za 2025. - 5.439.096 din neto) podnose PP GPDG (godišnji porez na dohodak građana).

Do 31. oktobra

Knjigovodstveni preduzetnik koji želi da od naredne godine pređe na paušal podnosi elektronski zahtev preko Poreske uprave.

Do 15. decembra

Opredeljenje za isplatu lične zarade za narednu godinu, kao i obaveštenje o prestanku isplate lične zarade.

Ne pamti rokove napamet

Naš Kalendar poreskih obaveza ti prikazuje rokove za tvoj profil i šalje email podsetnike. A aplikacija za paušalce te sama podseća na porez i limit - sa QR kodom za plaćanje.

Posebne teme

Ljudi, saradnici i ugovori

Ako otvaraš radnju samo za sebe, ovo te se manje tiče. Čim angažuješ makar jednu osobu - ulaziš u novi sloj obaveza.

Pre rada zaposlenog: CROSO

Prijava na obavezno socijalno osiguranje ide preko CROSO portala i može se registrovati pre stupanja na rad.

Pre svake isplate: PPP-PD

Pojedinačna prijava poreza i doprinosa po odbitku podnosi se pre svake isplate prihoda. Redosled: ugovor → CROSO → obračun → PPP-PD → isplata.

Zakon o radu

Prava i obaveze iz radnog odnosa uređuju zakon, kolektivni ugovor i ugovor o radu. "Sam za sebe" i "sa zaposlenima" nisu iste situacije.

Test samostalnosti - obavezno proveri

Ako radiš sa jednim dominantnim klijentom, po tuđem radnom vremenu, opremi ili organizaciji - moraš proveriti test samostalnosti pre potpisivanja ugovora. Poreska uprava ovo tretira posebnim uputstvom (9 kriterijuma).

Uradi test samostalnosti →

Da ne ponoviš

Najčešće greške početnika

Ovo su mesta gde se najviše greši - i gde generički saveti sa interneta najčešće zalutaju.

Izjednačavanje PR-a sa paušalom

Preduzetnik je pravna forma, a paušal je samo jedan poreski režim. Možeš biti preduzetnik a da nisi paušalac. Ne mešaj to - jer onda i sve ostalo pogrešno postaviš.

Mešanje računa i fiskalnog računa

Faktura prema firmi i fiskalni račun za promet na malo nisu ista stvar. A ni jedno ni drugo nije e-faktura kroz SEF. Tri pojma, tri pravila.

Pretpostavka da je paušal "isto za sve"

Iznos zavisi od šifre delatnosti i opštine sedišta, a uredba se menja. Uvek izračunaj za svoj slučaj - npr. u našem kalkulatoru.

Zaboravljen PGJO pre fiskalne kase

Pre prvog fiskalnog računa mora prijava poslovnog prostora (PGJO). Ovo se često preskoči, a pravi ozbiljan problem.

Ignorisanje testa samostalnosti

Rad sa jednim velikim klijentom po njegovim pravilima može da te svrsta u "prikriveno zaposlenje". Proveri test pre ugovora.

Kad posao stane na noge

Sledeći koraci u poslovanju

Kad prođeš administraciju, dolazi rast: vidljivost, klijenti i profesionalan nastup.

Vreme je za sajt i poslovni email

Kad posao stane na noge, profesionalan sajt i email na svom domenu ([email protected]) grade poverenje kod klijenata. Mi to radimo za preduzetnike u Srbiji - od domena do gotovog sajta.

Iz magazina

Pročitaj još na blogu

Brza referenca

Rečnik pojmova

Termini koji se najčešće mešaju, objašnjeni jednostavno.

APR
Agencija za privredne registre. Vodi Registar privrednih subjekata u koji se upisuje i preduzetnik. Kod APR-a se osniva radnja.
ePorezi
Portal Poreske uprave za elektronske prijave, obaveštenja i rešenja. Ključan za paušal, ličnu zaradu, PDV i ostale poreske procese.
CROSO
Centralni registar obaveznog socijalnog osiguranja. Preko njega se prijavljuju zaposleni i druga radno angažovana lica.
Paušal
Poreski režim u kome se porez i doprinosi računaju na paušalno utvrđen prihod (po pravilima Poreske uprave), a ne na stvarnu dobit iz knjiga.
Lična zarada
Poresko opredeljenje preduzetnika - "isplata sebi" zarade. Prijavljuje se Poreskoj upravi do 15. decembra za narednu godinu, a za novoosnovanog već pri registraciji. Nije nova pravna forma.
PPDG-1S
Godišnja poreska prijava knjigovodstvenog preduzetnika koji plaća porez na oporezivu dobit. Podnosi se sa poreskim bilansom PB 2 do 15. aprila.
PB 2
Poreski bilans uz PPDG-1S - obračun oporezive dobiti za preduzetnika koji vodi knjige.
PPDG-1R
Prijava koja od 2023. više nije rutinska obaveza za paušalce u tipičnim situacijama (rešenja se donose automatski), osim u posebnim slučajevima (npr. izlazak iz PDV-a).
PPP-PD
Pojedinačna poreska prijava za poreze i doprinose po odbitku. Podnosi se PRE svake isplate prihoda.
PDV
Porez na dodatu vrednost. Mali obveznik je ispod 8.000.000 din prometa u relevantnih 12 meseci; ulazak u PDV može biti i dobrovoljan (obavezuje najmanje 2 godine).
SEF
Sistem elektronskih faktura. Zaseban režim od fiskalizacije - lista korisnika obuhvata javni sektor, privatni sektor i dobrovoljne korisnike sa obavezom prijema i čuvanja e-faktura.
EFR
Elektronski fiskalni uređaj. Preko njega se izdaje fiskalni račun sa QR kodom kod prometa na malo. Može biti kasa, ali i računar, tablet ili telefon.
PGJO
Prijava za generisanje jedinstvene oznake poslovnog prostora i prostorije. Obavezna PRE prvog korišćenja fiskalnog uređaja.
KPO knjiga
Knjiga o ostvarenom prometu paušalno oporezovanih obveznika. Jedina knjiga koju paušalac mora da vodi - evidentira samo prihode (ne troškove).
Test samostalnosti
Poreski test sa 9 kriterijuma za odnos preduzetnika sa nalogodavcem/klijentom. Zvanično uputstvo izdaje Poreska uprava; bitno kod jednog dominantnog klijenta.
Mali obveznik
Po Zakonu o PDV: lice čiji promet u prethodnih 12 meseci nije prešao 8.000.000 din. Ne obračunava PDV i nema pravo na odbitak prethodnog poreza.
Pitanja

Česta pitanja

Koliko košta osnivanje radnje?

Osnivanje u APR-u ima propisanu naknadu, a elektronsko osnivanje je jeftinije od papirnog. Pored toga računaj na sertifikat i otvaranje poslovnog računa.

Mogu li sam da osnujem radnju, bez agencije?

Da. Elektronsko osnivanje sa kvalifikovanim sertifikatom radiš sam preko APR-a. Za poreske obaveze posle toga mnogi uzmu knjigovođu ili koriste aplikaciju.

Kada moram u PDV?

Kad pređeš 8.000.000 din prometa u 12 meseci (ili na startu proceniš da hoćeš). Možeš ući i dobrovoljno, ali onda ostaješ najmanje 2 godine.

Šta se prijavljuje preko CROSO, a šta preko ePoreza?

CROSO - prijava zaposlenih na socijalno osiguranje. ePorezi - poreske prijave i rešenja (paušal, lična zarada, PDV, PPP-PD).

Sve ovo - na jednom mestu, automatski

Aplikacija za paušalce i preduzetnike vodi KPO knjigu, šalje fakture, prati limit i podseća te na svaki rok. Osnovna verzija je besplatna, zauvek.

Bez kartice. Bez obaveze. Registracija za 2 minuta.

Ovaj vodič je informativnog karaktera i ne predstavlja poreski ni pravni savet. Propisi i iznosi se menjaju - pre konkretnih odluka proveri aktuelne propise ili se posavetuj sa knjigovođom. Poslednje ažuriranje: jun 2026..