Šta obuhvata šifra 39.00 - Sanacija, rekultivacija i druge usluge u oblasti upravljanja otpadom
Ovo je šifra za posao na zagađenom mestu. Vi dolazite na lokaciju na kojoj je zemljište, voda ili objekat već zagađen i radite na tome da se zagađenje ukloni ili smanji. Ne bavite se prikupljanjem ni preradom otpada kao stalnom uslugom, nego čišćenjem posledica zagađenja.
Zvanični opis navodi dekontaminaciju zemljišta i podzemnih voda mehaničkim, hemijskim ili biološkim metodama, dekontaminaciju industrijskih postrojenja i lokacija (uključujući nuklearna), čišćenje površinskih voda posle akcidenta, čišćenje naftnih mrlja i odstranjivanje azbesta, olovnih boja i drugih otrovnih materija. Na kraju stoji i ostalo specijalizovano čišćenje i saniranje životne sredine.
Tipični poslovi u Srbiji:
- sanacija zemljišta posle izlivanja goriva ili ulja, na primer na placu bivše fabrike, u skladištu ili pored benzinske pumpe
- uklanjanje azbesta sa objekata, na primer sa starih krovova, uz zamenu ili bez zamene krova
- uklanjanje olovnih boja sa metalnih konstrukcija i fasada
- čišćenje naftne mrlje na reci, jezeru ili kanalu posle akcidenta, na poziv preduzeća ili lokalne samouprave
- dekontaminacija industrijskog lokaliteta pre prodaje ili nove namene zemljišta
Kada je 39.00 prava šifra, a kada nije
Granica ove šifre je jasna: ona pokriva čišćenje zagađenja, a ne druge poslove koji se dodiruju sa njim. Ako vaš glavni posao pripada nekoj od navedenih oblasti, upisujete drugu šifru.
Kada birate 39.00
Šifra 39.00 je prava ako vam klijent plaća da sa konkretne lokacije uklonite ili smanjite zagađenje. To važi za zemljište, podzemne i površinske vode, objekte i postrojenja. Važi i kada radite samo jedan deo posla, na primer samo skidanje azbesta ili samo upijanje naftne mrlje.
Kada birate drugu šifru
- Zaštita bilja od štetočina: ako tretirate useve, voćnjake ili plastenike protiv štetočina, to je šifra 01.61, a ne 39.00.
- Prečišćavanje vode: ako pripremate vodu za vodosnabdevanje, birate 36.00. Čišćenje reke posle izlivanja nafte ostaje u 39.00.
- Tretman i odlaganje otpada: ako vam je posao da otpad primate, obrađujete ili odlažete, to nije sanacija. Do 31. decembra 2026. neopasan otpad je 38.21, a opasan 38.22. Od 2027. tretman sa ponovnim iskorišćenjem ide u 38.2, a tretman radi odlaganja u 38.3. Tipičan primer: skinuli ste azbest sa krova (39.00), ali ako vam je glavni posao prijem i odlaganje tog azbestnog otpada, to je druga šifra.
- Čišćenje puteva i ulica: pranje ulica i čišćenje puteva nisu sanacija. Do kraja 2026. to je 81.29, a od 2027. 81.23.
Ako vam je posao mešoviti, upisujete šifru koja opisuje vaš glavni izvor prihoda. Druge poslove možete dodati kao dodatne šifre.
Šta se menja 2027. za šifru 39.00
Šifra 39.00 ostaje i posle 1. januara 2027, pa nema prevođenja ni biranja nove šifre. Menjaju se zvanični opis i naziv. Novi naziv glasi Sanacija i ostale uslužne delatnosti upravljanja otpadom. Reč „rekultivacija“ izlazi iz naziva, ali iz opisa nijedna ranija delatnost ne izlazi.
Od 2027. opis dodaje:
- dekontaminaciju na mestu zagađenja ili van njega (in situ i ex situ)
- uklanjanje mina, uključujući detonacije
- delatnosti hvatanja ugljenika
- sanaciju rudarskih lokacija, odnosno remedijaciju zemljišta, podzemnih i površinskih voda i otklanjanje zagađenja
- sanaciju, kontrolu i nadzor lokaliteta
Menjaju se i upućivanja na druge šifre. Tretman otpada koji ranije stoji pod 38.21 i 38.22 sada se deli na 38.2 (ponovno iskorišćenje) i 38.3 (odlaganje). Čišćenje puteva umesto 81.29 upućuje na 81.23, a snabdevanje i uklanjanje snega i leda više se ne pominje u ovoj listi. Novo je isključenje skladištenja uhvaćenog CO2 (38.32). Isključeni su i građevinski projekti za rehabilitaciju rudarskih lokacija, koji idu u sektor F.
Za tipičnog preduzetnika koji čisti zemljište, vodu ili uklanja azbest ne menja se ništa bitno. Posao ostaje u 39.00 pre i posle 2027. Pažnju treba da obrate samo oni koji rade sa rudarskim lokacijama, minama ili hvatanjem ugljenika, jer su ti poslovi sada izričito navedeni.
Poslovanje pod šifrom 39.00: porez, knjigovođa, ugovori
Ova šifra ne može da bude paušalno oporezovana. Ako otvarate preduzetničku radnju sa 39.00 kao glavnom delatnošću, računajte na oporezivanje na osnovu stvarnih prihoda i rashoda, uz urednu evidenciju. U tom slučaju je knjigovođa praktično neophodan od prvog meseca.
Ovakav posao ima nekoliko troškova koje treba pratiti odvojeno po objektu ili lokaciji: oprema, zaštitna sredstva, materijal za sanaciju, prevoz i angažovani podizvođači. Prikupljajte račune za svaki projekat, jer vam to olakšava obračun i kasnije dokazivanje troškova.
Poslovi se retko rade na osnovu usmenog dogovora. Pisani ugovor treba da navede lokaciju, obim radova, način merenja završenog posla, rok, cenu i ko snosi odgovornost ako se na terenu pojavi više zagađenja nego što je bilo procenjeno. Takva iznenađenja su kod sanacije česta, pa zatražite da se obim i cena mogu korigovati aneksom.
Zvanični opis šifre ne navodi dozvole ni licence, pa vam iz njega ne mogu reći šta je za vaš konkretan posao potrebno. Pre prve ponude proverite kod nadležnog organa i kod naručioca da li za vrstu radova koju nudite postoje dodatni uslovi. To posebno važi za azbest, naftne mrlje i opasne materije.
Za početak vam se isplati da jasno odlučite šta nudite: samo rad na terenu, ili i odvoz materijala. Ako vam klijent traži i prijem i odlaganje otpada, to je druga delatnost i druga šifra. Razgovarajte sa knjigovođom pre nego što potpišete takav ugovor.