Šta obuhvata sektor P i kakvi poslovi spadaju ovde
Sektor P nije skup zanimanja, nego skup državnih funkcija. Ovde spada ono što po svojoj prirodi radi javna uprava: donošenje zakona, sudsko tumačenje propisa i sprovođenje programa koji iz tih propisa proizlaze. Tu su još oporezivanje, nacionalna odbrana, javni red i bezbednost, imigracione usluge i spoljni poslovi.
Spada i upravljanje državnim programima: planiranje, organizovanje i praćenje. To uključuje i pisanje pravila i kontrolu u oblastima kao što su obrazovanje ili zdravstvo. Drugi stub sektora je obavezno socijalno osiguranje, odnosno upravljanje penzijama, zdravstvenim osiguranjem i drugim zakonom propisanim vidovima zaštite.
Odlučuje karakter delatnosti, a ne to ko je obavlja. Državna institucija koja radi nešto što je razvrstano drugde ne ulazi u ovaj sektor. Obrnuto, neke poslove iz ovog sektora mogu da obavljaju i nevladine jedinice, ako preuzimaju ulogu u sprovođenju zakona i državnih programa.
Za većinu preduzetnika ovo je retko prava šifra. Ako radite za državu kao klijenta, na primer pišete softver, držite predavanja ili vodite knjige opštini, to još ne znači da je vaša delatnost državna uprava. Vi pružate svoju uslugu, a ona se razvrstava prema tome šta zapravo radite.
Kako izabrati pravu šifru unutar sektora
Sektor je samo najviši nivo klasifikacije. U registru se upisuje konkretna grupa, to jest četvorocifrena šifra, a ne slovo sektora. Zato slovo P koristite samo da biste proverili da li uopšte tražite u pravoj oblasti.
Sektor P čine sledeće oblasti:
- 84 Javna uprava i odbrana; obavezno socijalno osiguranje
Prvo proverite da li vaš posao ima karakter državne funkcije iz opisa iznad. Pitanje nije „da li radim za državu“, nego „da li sprovodim zakon ili program umesto javne administracije“. Ako je odgovor ne, tražite šifru u drugom sektoru.
Zvanični opis daje dva jasna primera granice:
- Upravljanje školskim sistemom (propisi, provere, nastavni planovi i programi) spada u sektor P, ali sama nastava ne. Nastavu tražite u sektoru Q.
- Zatvorska ili vojna bolnica razvrstava se u zdravstvo, a ne u državnu upravu. Zdravstvene usluge tražite u sektoru R.
Isto pravilo važi za svaku operativnu uslugu. Ako pružate nešto što ima svoje mesto u klasifikaciji, na primer obuku, lečenje ili savetovanje, birate tu šifru, bez obzira na to ko vam je klijent ili ko vas finansira.
Kod obaveznog socijalnog osiguranja gledajte ulogu. Uslov je da organizacija, javna ili privatna, preuzima ulogu u sprovođenju zakona i državnih programa. Ako samo prodajete dobrovoljno osiguranje ili pomoćne usluge, to nije isto što i upravljanje obaveznim sistemom.
Kad niste sigurni, pre registracije pročitajte opis grupe unutar sektora, deo „obuhvata“ i deo „ne obuhvata“. Upućivanja na druge šifre u tim opisima najbrži su put do prave.
Šta se menja 2027.
Ovo je nova šifra iz KD 2025 i primenjuje se od 1. januara 2027. Od tog datuma u Srbiji važi nova Klasifikacija delatnosti, usklađena sa evropskom NACE Rev. 2.1.
Za postojeće preduzetnike postupak je jednostavan. APR šifre prevodi automatski i bez naknade, pa ne morate ništa da podnosite.
Izuzetak je slučaj kada se vaša stara šifra deli na više novih. Tada imate 30 dana od 1. januara 2027. da besplatno izaberete onu koja odgovara vašem poslu. Zato pre tog datuma proverite šta konkretno radite, kako biste izbor brzo obavili.
Ako ste do sada registrovani u delatnosti vezanoj za državnu upravu ili obavezno osiguranje, uporedite svoj posao sa opisom iz ovog sektora. Opis gleda na karakter delatnosti, pa se može desiti da vam posao više odgovara drugom sektoru, na primer Q ili R.