Kao preduzetnik koji svakodnevno razmišlja o novim kanalima prihoda, verovatno ste se suočili sa pitanjem kako da se uključite u javne nabavke. Najnovije istraživanje NALED-a, sprovedeno uz podršku švedske vlade, otkriva ključnu sliku: u 2024. godini kroz ovaj sistem utrošeno je oko devet milijardi evra. To nije samo statistika – to je ogroman deo javnog novca koji kruži privredom, a mali i srednji biznisi su zaključili 75% svih ugovora. Međutim, percepcija sistema nije savršena: više od polovine ponuđača je zadovoljno, ali taj broj opada, a svaki peti ističe rizik od korupcije kao glavni problem.
Šta kažu rezultati istraživanja i zašto to brine
Istraživanje pokazuje da dve petine građana ima bar osnovno poznavanje sistema javnih nabavki, ali čak 60% njih sumnja u fer i transparentnost postupaka. Poverenje u nevladine organizacije raste – one su sada najpouzdaniji izvor informacija za trećinu ispitanika. Naručioci uglavnom vide sistem pozitivno, ali ukupna slika upućuje na potrebu za poboljšanjima. Na primer, učešće zelenih nabavki duplirano je u odnosu na prethodnu godinu, što signalizuje pomak ka održivim praksama. Prioriteti su jasni: zdravstvo, obrazovanje i infrastruktura dobijaju najviše pažnje, a svi se slažu da kvalitet mora biti ispred cene kao jedinog kriterijuma.
Programski direktor Transparetnosti Srbija Nemanja Nenadić naglašava da je ključno ohrabriti više firmi da se uključe i prijavljuju nezakonitosti, dok stručnjak iz Slovenije Boštjan Ferk upozorava na opadajuću konkurenciju – prosečan broj ponuda u Srbiji sada je sličan onom u Sloveniji. Građani traže strožu kontrolu, jer 92% smatra da bez nje sistem ne može da funkcioniše efikasno. Ovo nije samo kritika; to su signali za promene poput jačanja antikorupcijskih tela, digitalizacije, standardizacije i objavljivanja godišnjih planova nabavki.
Zašto je ovo direktno važno za vas kao preduzetnika
Za vlasnike malih i srednjih preduzeća, javne nabavke predstavljaju stabilan izvor posla koji može da stabilizuje keš-flo u teškim vremenima. Sa 75% ugovora koji idu MSP-ovima, ovo je prilika koju ne smete propustiti – posebno ako ste u sektorima poput građevinarstva, IT usluga ili održivih tehnologija. Ali opadajuća zadovoljnost ponuđača i rizik korupcije znače da se konkurencija menja: manje ponuda po tenderu olakšava ulazak, ali zahteva da budete bolji pripremljeni. Ako ste paušalac ili mali DOO, ovo može da znači rast prihoda bez velikih investicija u marketing, ali samo ako pratite tendera redovno i prilagođavate ponude kvalitetu i zelenim standardima. U praksi, firme koje ulažu u dokumentaciju i inovacije često dobijaju prednost, jer naručioci sve više biraju partnere koji donose dugoročnu vrednost.
Drugi aspekt za preduzetnike je rizik: ako sistem nije dovoljno transparentan, gubite poverenje i vreme na procedure koje se kasne ili otkazuju. Evo konkretnog saveta – počnite sa proverom portala javnih nabavka, registrujte se ako još niste i fokusirajte se na niše gde imate prednost, poput lokalnih usluga ili zelenih rešenja. Ohrabrite tim da prijavljuje sumnjive tendera nevladinim organizacijama, jer to gradi poverenje u sistem i štiti vas od nefer konkurencije. U kontekstu trenutne ekonomske klime u Srbiji, gde je finansiranje ograničeno, javne nabavke su jedan od retkih izvora sigurnih prihoda – ali zahtevaju disciplinu i strateško planiranje. Ako radite sa e-fakturama, proverite vodič za SEF, jer će digitalizacija biti ključna u budućim tenderima.
Šta da uradite sada i šta očekivati
Praktični koraci su jasni: pratite godišnje planove nabavki (koji bi trebalo da postanu obavezni), obucite tim za tender procedure i diversifikujte ponude ka kvalitetu i održivosti. Ako ste u zdravstvu ili infrastrukturi, ovo je vaše vreme – ali budite spremni na strožu kontrolu i kasne revizije. Trendovi poput dupliranja zelenih nabavka ukazuju na EU pritisak, pa razmislite o sertifikatima koji vas čine konkurentnijim. Na kraju, ovo istraživanje nije samo kritika sistema; to je poziv za akciju koja može da transformiše vaše poslovanje. Umesto da čekate savršen sistem, koristite postojeći da osigurate rast – jer devet milijardi evra neće čekati.
