Preduzetnici traže povećanje limita za paušalce sa 6 na 8 miliona dinara

Udruženje „Zaštitnik preduzetnika i privrednika Srbije“ poslalo je Ministarstvu finansija dopis u kome traži da se granica za paušalno oporezivanje podigne sa 6 na 8 miliona dinara, a prag za ulazak u sistem PDV-a sa 8 na 12 miliona dinara. Udruženje okuplja više od 25.000 domaćih privrednika i preduzetnika, a isti predlog je prvi put poslalo još 25. maja 2023. godine.

Suština zahteva nije da se paušalcima nešto pokloni, nego da se prag vrati na vrednost koju je imao kada je postavljen.

Zašto baš 8 miliona

Limit od 6 miliona dinara stoji nepromenjen od 2013. godine. U međuvremenu se svaki drugi broj u srpskoj ekonomiji pomerio, samo taj nije.

Predsednik udruženja Darko Majstorović navodi da su potrošačke cene u tom periodu porasle 76 odsto, a prosečna neto zarada 120 odsto. Po računici udruženja, da je limit pratio inflaciju, danas bi bio viši od 10 miliona dinara.

„Ovo nije nova ideja koju iznosimo zato što je sada aktuelna, tražimo je već tri godine. Limit od šest miliona dinara je zamrznut od 2013. godine, dok su potrošačke cene u tom periodu porasle 76 odsto, a prosečna neto zarada 120 odsto“, kaže Majstorović.

Zbog toga udruženje traženih 8 miliona opisuje kao umerenu korekciju, a ne kao ustupak privredi. Po njihovoj logici, 8 miliona je i dalje ispod onoga što bi čista inflatorna korekcija dala, ali ima praktičnu prednost: izjednačava paušalni limit sa pragom za PDV, pa nestaje siva zona između 6 i 8 miliona u kojoj se preduzetnik danas nalazi.

Šta u praksi znači zamrznut limit

Ovo nije apstraktna rasprava o brojkama. Za preduzetnika koji radi kao paušalac, prelazak preko limita menja ceo režim poslovanja.

Ako u toku kalendarske godine pređete 6 miliona dinara prometa, gubite pravo na paušalno oporezivanje. Ne plaćate kaznu i ne doplaćujete porez unazad, ali od naredne godine morate da vodite poslovne knjige i porez se obračunava na stvarnu dobit, a ne po unapred određenoj paušalnoj osnovici.

Ako pređete 8 miliona dinara u bilo kojih 365 uzastopnih dana, priča je oštrija. Tada postajete obveznik PDV-a, a obveznik PDV-a ne može biti paušalac. Knjige krenu odmah, ne od 1. januara. Uz to dolazi obaveza obračuna PDV-a na svaki račun, redovne PDV prijave i slanje faktura pravnim licima preko Sistema elektronskih faktura.

Za jednog čoveka koji sam vodi svoj posao, to je razlika između knjigovođe koji mu jednom mesečno pošalje uplatnice i pravog računovodstvenog aparata. Zato mnogi paušalci na kraju godine namerno koče, odbijaju poslove ili pomeraju fakturisanje u januar. Posao postoji, ali se ne uzima, jer se ne isplati preći granicu.

To je i glavni argument udruženja: zamrznut limit ne skuplja više poreza, nego usporava male firme baš u trenutku kada počinju da rastu.

Zahtev star tri godine

Udruženje je identičan predlog uputilo Ministarstvu finansija još u maju 2023. godine. Tada je tražilo limit od najmanje 8 miliona i PDV prag od najmanje 10 miliona. Predlog je ponovljen i krajem 2024, uz podatak da ni PDV prag od 8 miliona nije menjan od 2013, kao i da su susedne zemlje svoje pragove u međuvremenu podigle.

Sada je zahtev pojačan: PDV prag na 12 miliona umesto ranije traženih 10.

Gde je zapelo

Vlada jeste najavila povećanje paušalnog limita na 8 miliona dinara, ali kao deo šire poreske reforme koja se vezuje za usklađivanje sa propisima Evropske unije. Po tom scenariju, promena bi se primenjivala tek od dana pristupanja Srbije EU.

Upravo to je tačka na kojoj udruženje najoštrije reaguje.

„Usklađivanje limita sa inflacijom nije pitanje evropskih integracija, to je pitanje osnovne pravičnosti prema malim privrednicima i može se rešiti odmah, bez čekanja na dugoročni proces pristupanja EU“, navodi Majstorović.

Argument stoji. Paušalni limit je propisan domaćim Zakonom o porezu na dohodak građana i nije predmet harmonizacije sa evropskim direktivama. Za razliku od PDV-a, gde EU zaista propisuje okvir, visina praga za paušalno oporezivanje je čisto domaća odluka koja se menja izmenom domaćeg zakona.

Praktično, to znači da ne postoji tehnička prepreka da se limit podigne u narednom paketu poreskih izmena. Postoji samo pitanje političke odluke i procene koliko bi to koštalo budžet.

Šta ovo znači za vas kao paušalca

Za sada, ništa se ne menja. Limit je i dalje 6 miliona dinara, PDV prag 8 miliona, i po tim brojkama planirate 2026. godinu.

Ono što ima smisla da uradite bez obzira na ishod ove inicijative:

• Pratite promet u realnom vremenu, ne na kraju godine. Limit se računa po fakturisanom iznosu, ne po naplaćenom, a fakture u stranoj valuti se preračunavaju po srednjem kursu na dan izdavanja. Kurs se pomera i može vas prebaciti preko granice bez ijednog dodatnog posla.
• Znajte tačno gde ste u odnosu na oba praga. 6 miliona se broji po kalendarskoj godini, 8 miliona po bilo kojih 365 uzastopnih dana. To nisu iste računice i lako se pomešaju.
• Ako ste blizu limita, računajte varijantu sa knjigama unapred. Prelazak na vođenje knjiga nije automatski gubitak. Kod delatnosti sa realnim troškovima ume da bude i povoljniji od paušala. Pitanje je da li vam se isplati, a to se zna tek kada se izračuna.

Ako želite da uporedite kako biste stajali u jednom i u drugom režimu, pogledajte paušal kalkulator, a osnovna pravila i obaveze paušalnog režima su objašnjena u vodiču za preduzetnike paušalce.

Šta dalje

Ministarstvo finansija se za sada nije zvanično izjasnilo o poslednjem dopisu. Realan trenutak u kome bi se ovakva izmena mogla pojaviti je redovni jesenji paket poreskih zakona, koji ide uz budžet za narednu godinu. Ako se limit tada ne pomeri, sledeća prilika je najavljena šira poreska reforma.

Pratićemo dalji tok i objavićemo čim bude zvaničnog odgovora.

Izvor: Biznis.rs